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企業(yè)安裝污染源在線監(jiān)控需要注意什么?可以不裝嗎?


?東莞有著污染源多、涉及面廣、污染企業(yè)基數(shù)大的特點,只有長期有效監(jiān)管才能促進污染物的達標排放。

針對污染源的現(xiàn)狀,東莞市大力推進污染源在線監(jiān)控建設(shè)工作,實施源頭管控,摸清問題是什么,癥結(jié)在哪里,在線監(jiān)控污染源,堅持立行立改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
 
尤其是被列入在線監(jiān)控建設(shè)名單的企業(yè),只有準確、有效地做好在線監(jiān)控建設(shè)工作,才能更好地降低監(jiān)管風(fēng)險。
 
接下來就結(jié)合該項工作的特點,聊聊在線監(jiān)控工作中可能會遇到的一些疑難問題。
 
同時也是響應(yīng)生態(tài)環(huán)境局的號召,全力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平,構(gòu)建“人防+技防”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系,規(guī)范在線監(jiān)控建設(shè)要求。

  • 什么企業(yè)需要安裝在線監(jiān)控

  • 如果企業(yè)不符合建設(shè)要求,能否不納入建設(shè)任務(wù)


01

什么企業(yè)需要安裝在線監(jiān)控


根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2021年東莞市污染源在線監(jiān)控建設(shè)方案的通知》(東環(huán)辦函202160號):
穩(wěn)步推動2180家涉固體廢物企業(yè)(包含一般工業(yè)固廢產(chǎn)生單位(年度申報 100噸以上)、危險廢物產(chǎn)生單位 (產(chǎn)廢年度申報總量10噸以上)、危險廢物利用處置單位、一般工業(yè)固體廢物利用處置單位、一般工業(yè)固體廢物暫存單位)完成在線監(jiān)控建設(shè)。

02

如果企業(yè)不符合建設(shè)要求

能否不納入建設(shè)任務(wù)


特殊情況無法滿足固廢信息化監(jiān)控建設(shè)指南的建設(shè)要求,可否取消、暫緩或延后建設(shè)任務(wù)的?
 

根據(jù)東莞市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會《關(guān)于發(fā)布固廢信息化監(jiān)控建設(shè)技術(shù)答疑的通知》,對以下幾種情況進行了答疑:


Q1

如一般固廢中轉(zhuǎn)單位,主要業(yè)務(wù)是網(wǎng)上拍賣廢邊角料,競拍成功后直接用車去產(chǎn)廢單位拉走轉(zhuǎn)賣,沒有倉庫,需要安裝固廢在線監(jiān)控嗎?

沒有貯存場所的中轉(zhuǎn)單位,建議聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,由分局上報情況說明等材料至固廢平臺取消今年的建設(shè)任務(wù)。


待東莞市固體廢物污染防治綜合管理平臺正式投入使用后,按生態(tài)環(huán)境部門要求上傳交接影像資料和臺賬記錄。


Q2

建材公司,制造建材后的邊角料,粉碎后重新作原材料繼續(xù)制造建材,沒有廢料出廠,沒有貯存?zhèn)}庫能否豁免安裝?

塑料公司制造塑料后的邊角料,重新作為原材料繼續(xù)生產(chǎn)塑料,廢塑料全部自行利用,沒有廢料出廠,沒有貯存?zhèn)}庫,但環(huán)評報告指出該企業(yè)有廢塑料產(chǎn)生,能否豁免安裝?

如果企業(yè)產(chǎn)生的邊角料全部在生產(chǎn)車間內(nèi)自行利用且沒有在生產(chǎn)車間外設(shè)置倉庫貯存的,可不安裝在線監(jiān)控設(shè)備。


建議聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,由分局上報情況說明等材料至固廢平臺取消今年的建設(shè)任務(wù)。


另外,如果在生產(chǎn)車間外有設(shè)置倉庫貯存的,則該倉庫需安裝在線監(jiān)控設(shè)備。


Q3

申報數(shù)據(jù)錯誤,2020 年實際產(chǎn)生量沒達到危廢 10 噸、一般工業(yè)固廢100 噸,能否不納入今年建設(shè)任務(wù)?

企業(yè)生產(chǎn)線調(diào)整,部分產(chǎn)廢工序撤銷,產(chǎn)廢量沒達到危廢 10 噸、一般工業(yè)固廢 100 噸,能否不納入今年建設(shè)任務(wù)?

可聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,由分局上報情況說明等材料至固廢平臺取消今年的建設(shè)任務(wù)。


Q4

產(chǎn)廢工序取消了,完全不產(chǎn)生工業(yè)固體廢物,能否豁免安裝?

企業(yè)搬遷、結(jié)業(yè)、轉(zhuǎn)做貿(mào)易銷售不生產(chǎn)了,能否豁免安裝?

如果企業(yè)全部產(chǎn)廢工序取消了且相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施已撤銷,或搬遷、結(jié)業(yè)、轉(zhuǎn)做貿(mào)易銷售不做生產(chǎn),確實不產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,可聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,由分局上報情況說明等材料至固廢平臺取消今年的建設(shè)任務(wù)。


Q5

由于需要重新建危廢倉庫,無法按時完成監(jiān)控任務(wù),請問能否延后安裝?

建議企業(yè)聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,并提供新危廢倉庫的在線監(jiān)控建設(shè)方案和在延后的日期內(nèi)完成安裝的承諾書,由分局上報情況說明等材料至固廢平臺延后今年的建設(shè)任務(wù)。


Q6

基站設(shè)備的廢鉛蓄電池直接拉走,沒有倉庫,需要安裝嗎?

如果沒有設(shè)置貯存?zhèn)}庫,可暫不安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,但需配置在線稱重設(shè)備和二維碼標簽打印設(shè)備,詳情請參見《指南》4.4 東莞市危險廢物產(chǎn)廢單位信息化監(jiān)控要求內(nèi)容。


在拆卸廢電池后稱重并打印二維碼標簽,再掃碼出庫,完成危險廢物轉(zhuǎn)移操作流程。


可聯(lián)系鎮(zhèn)街分局核實情況,由分局審核不安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。


Q7

生活污水廠污泥通過管道直接泵到另一家企業(yè)壓干再交由處置單位處理,或污泥產(chǎn)生處距離處置單位很近,污泥直接鏟過去,污水廠是否需要裝在線監(jiān)控?

污水廠能否不裝稱重設(shè)備,由污水廠流量計等讀數(shù)推算污泥重量?

最終產(chǎn)生的污泥由哪一家單位負責(zé)向生態(tài)環(huán)境部門申報產(chǎn)廢的,由該單位負責(zé)安裝在線監(jiān)控設(shè)備。


如固廢最后由污水廠負責(zé)申報,干污泥也屬于污水廠管理,相關(guān)監(jiān)控設(shè)備由污水廠負責(zé)監(jiān)控建設(shè)。


Q8

臨時存放點收集一定量再轉(zhuǎn)入貯存?zhèn)}庫,臨時存放點需要安裝監(jiān)控嗎?

如果臨時存放收集點貯存固體廢物量少且周轉(zhuǎn)時間短,臨時存放收集點可不安裝在線監(jiān)控設(shè)備。


如果固體廢物直接在臨時存放點出庫轉(zhuǎn)移至利用處置單位的,則必須安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備。


Q9

有兩家企業(yè)共用一個危廢倉,這兩家企業(yè)同樣的點位可否兩家合資只安裝一套監(jiān)控設(shè)備滿足監(jiān)控需求?

兩家企業(yè)即代表兩個責(zé)任主體,企業(yè)主體應(yīng)各自完成信息化監(jiān)控建設(shè),不允許共用一套監(jiān)控設(shè)備。



03

什么時候需要完成固廢信息化監(jiān)控建設(shè)


按照東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2021 年 6 月 11 日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2021 年東莞市污染源在線監(jiān)控建設(shè)方案的通知》(東環(huán)辦函[2021]60號)的要求,綜合考慮疫情防控及有序用電方案影響,涉固體廢物信息化監(jiān)控建設(shè)任務(wù)完成時間調(diào)整為:2021 年 12 月 31 日前完成全市 2180 家涉固體廢物企業(yè)在線監(jiān)控建設(shè)及驗收。

企業(yè)應(yīng)按照東莞市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會 2021 年 8 月 12 日發(fā)布的《東莞市工業(yè)企業(yè)固體廢物信息化監(jiān)控指南(2021 年版)》的相關(guān)要求進行固廢信息化監(jiān)控建設(shè)。

圖片

但根據(jù)了解,現(xiàn)階段還是有大部分納入2021年東莞市污染源在線監(jiān)控建設(shè)任務(wù)的企業(yè)沒有完成該事項。
 
在環(huán)境管理越來越嚴格的情況下,還是建議企業(yè)應(yīng)盡快按要求落實在線監(jiān)控建設(shè)工作,降低環(huán)境違法風(fēng)險。
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