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環(huán)保局持續(xù)貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，壓縮和規(guī)范審批自由裁量權(quán)，在守住生態(tài)環(huán)保紅線的同時(shí)，妥善處理好建設(shè)和環(huán)保的關(guān)系，助力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

深挖細(xì)化,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保審批自由裁量權(quán)

按照東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化規(guī)范行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)的要求，在打造一流營(yíng)商環(huán)境下，泉州市環(huán)保局努力挖掘潛力，從多方面進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保審批自由裁量權(quán)。

在規(guī)范窗口人員服務(wù)行為方面，為加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到馬上就辦、辦就辦好，泉州市制定《泉州市環(huán)境保護(hù)局駐行政服務(wù)中心窗口工作人員管理制度》，對(duì)窗口工作人員從文明行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、政務(wù)公開規(guī)范等制定具體要求和制度。

在提高項(xiàng)目審批服務(wù)水平方面，為進(jìn)一步明確行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的自由裁量權(quán)邊界，減少審批隨意性，泉州市環(huán)保局制定《東莞市環(huán)境保護(hù)局行政審批和服務(wù)事項(xiàng)審查工作細(xì)則》，規(guī)范環(huán)評(píng)審查行為和審批流程。

在加強(qiáng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)管理方面，為加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員職業(yè)行為，促進(jìn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，東莞市環(huán)保局制定了《東莞市環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核方案（試行）》和《東莞市環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量月通報(bào)制度工作方案（試行）》，要求各地每月2日前，對(duì)上個(gè)月所審查審批的環(huán)評(píng)文件（含規(guī)劃環(huán)評(píng)、報(bào)告書、表）質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送該局。泉州市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)在全市承接環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理和考核工作，并定期在泉州市環(huán)保局網(wǎng)站公布考核結(jié)果。

優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批再提速

在項(xiàng)目攻堅(jiān)2018活動(dòng)中，東莞市環(huán)保局積極挖掘潛力加快環(huán)評(píng)審查審批，提高項(xiàng)目審批服務(wù)水平。一是制定印發(fā)《泉州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)審查工作規(guī)范的通知》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)審查行為和審批流程；二是利用項(xiàng)目受理后的法定公示期組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召開專家技術(shù)審查會(huì)，在環(huán)評(píng)技術(shù)審查過程，全面負(fù)責(zé)專家抽取、專家踏勘現(xiàn)場(chǎng)行程安排、會(huì)場(chǎng)布置、專家住宿、與會(huì)人員接洽等方面，全方位做好評(píng)審工作，為企業(yè)環(huán)評(píng)審查會(huì)提供一條龍“保姆式”服務(wù)，減輕項(xiàng)目建設(shè)單位工作負(fù)擔(dān)，不斷做好政府服務(wù)工作；三是審批再提速，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在承諾時(shí)限內(nèi)，服務(wù)時(shí)限再減半。在辦理安溪垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、晉江垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批中，安排專人跟蹤盯緊，縮短內(nèi)部簽批流轉(zhuǎn)時(shí)間在公示期結(jié)束后，從經(jīng)辦人員到主要領(lǐng)導(dǎo)簽批僅用2個(gè)工作日即完成項(xiàng)目審批流程，比原定5個(gè)工作日減少3天，有效提高審批效率，促進(jìn)項(xiàng)目又好又快地推進(jìn)。

落實(shí)環(huán)評(píng)進(jìn)度調(diào)度，提前介入主動(dòng)靠前服務(wù)

2019年1月至6月，東莞市在建重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成78.8%，為確保東莞市2019年重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工、落地，東莞市環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)度定期調(diào)度制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并對(duì)上半年進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)環(huán)評(píng)完成進(jìn)展較好的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)部分在辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、妥善解決存在問題，及時(shí)完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批也表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。

與此同時(shí)，東莞市環(huán)保局從相關(guān)制度不夠落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)不夠緊密、統(tǒng)籌考慮不夠全面、“未批先建”仍然存在的四方面問題著手，要求全市環(huán)保系統(tǒng)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)各項(xiàng)制定要求，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，同時(shí)努力創(chuàng)新工作方式、方法，及時(shí)上報(bào)成效顯著、可復(fù)制的舉措和經(jīng)驗(yàn)，便于下一階段工作的積極推進(jìn)。